Biden s'apprête à signer un projet de loi sur la limitation de la dette autorisant une réforme alors que les législateurs envisagent davantage de législation sur les infrastructures énergétiques

Aug 30, 2023

MISE À JOUR : 2 juin 2023 :Un projet de loi sur le plafond de la dette qui comprend l'autorisation d'une réforme a été approuvé par le Sénat jeudi, et le président Joe Biden est sur le point de le signer.

L'Edison Electric Institute, un groupe commercial pour les services publics appartenant à des investisseurs, a salué la législation.

"Les éléments d'implantation et d'autorisation du paquet apportent des améliorations importantes qui aideront à accélérer le processus de construction de nouvelles infrastructures énergétiques - et de mise à jour existantes - tout en respectant les exigences environnementales", a déclaré Brian Wolff, directeur de la stratégie d'EEI et vice-président exécutif de la politique publique et des affaires extérieures.

Les législateurs, dont le sénateur Joe Manchin, DW.Va., visent à adopter une législation supplémentaire sur l'implantation et l'autorisation d'implantation liée à l'énergie, mais les perspectives de l'effort ne sont pas claires.

MISE À JOUR : 1er juin 2023 :Un projet de loi bipartisan sur la limite de la dette, qui comprend l'autorisation d'une réforme, a été adopté mercredi à la Chambre par un vote de 314 contre 177 et a été envoyé au Sénat.

Le Sénat est confronté à une date limite de lundi pour adopter le projet de loi afin d'éviter un éventuel défaut.

Le projet de loi est opposé par certains sénateurs, dont le sénateur Mike Lee, R-Utah, qui a déclaré mercredi qu'il voterait contre. Les sens. Ed Markey, D-Mass., Et Bernie Sanders, I-Vt., prévoient également de voter contre la législation, selon un tweet et un communiqué de presse, respectivement. Le sénateur Tim Kaine, D-Va., a proposé un amendement visant à supprimer une partie du projet de loi approuvant le projet de gazoduc de Mountain Valley, a-t-il déclaré mercredi.

Le projet de loi a besoin de 60 voix pour être débattu et de nouveau pour l'adoption finale. Toute modification du projet de loi nécessiterait un autre vote à la Chambre.

Le projet de loi, qui doit être voté mercredi à la Chambre, modifie la loi sur la politique environnementale nationale en exigeant qu'une seule agence fédérale dirige les examens environnementaux des projets d'infrastructure. Il fixe également un délai d'un an pour que les agences publient des évaluations environnementales et un délai de deux ans pour les déclarations d'impact environnemental.

De plus, si une agence développe une "exclusion catégorique" pour un type de projet, comme les chargeurs de véhicules électriques, une autre agence pourrait l'utiliser au lieu de passer par un examen séparé pour les chargeurs.

"Ces changements nous aideront à construire plus rapidement et de manière responsable ; construire plus d'énergie solaire, construire plus d'énergie éolienne, de chargeurs de véhicules électriques, de transmission et d'autres infrastructures dont nous avons besoin pour garantir une économie d'énergie propre", a déclaré un responsable de la Maison Blanche lors d'un point de presse.

Les mesures du projet de loi sont une première étape pour permettre la réforme, selon McCarthy. "J'ai promis au [président Joe Biden] que nous continuerons à travailler avec eux et avec les démocrates d'en face parce que nous avons besoin d'énergie, de toutes les formes d'énergie", a-t-il déclaré dimanche lors d'une conférence de presse.

Biden et McCarthy se sont engagés à faire avancer la réforme des permispour inclure la transmission, les pipelines et d'autres infrastructures, a-t-il déclaré.

Ces efforts sont incertains, selon ClearView. "Le mini-accord de la FRA est plus susceptible de saper l'élan de ces efforts que de l'alimenter", a déclaré lundi la société de recherche dans une note client. "Nous pensons actuellement qu'une réouverture du débat semble plus probable qu'une véritable finalisation, mais nous nous attendons à ce que les législateurs essaient."

Le projet de loi donne au NERC un an et demi pour étudier si une capacité de transfert supplémentaire est nécessaire entre les régions. La Commission fédérale de réglementation de l'énergie aurait alors un an pour solliciter et examiner les commentaires du public sur l'étude du NERC et déposer un rapport auprès du Congrès.

À la suite de pannes de courant et de quasi-pannes, le président par intérim de la FERC, Willie Phillips, a fait de l'augmentation de la capacité de transfert entre les régions une priorité, selon Rob Gramlich, président de Grid Strategies, une société de conseil. Avec des responsables de la Maison Blanche et des dirigeants du Congrès qui parlent de la question, elle pourrait être soulevée à la FERC, a-t-il déclaré mardi.

Bien qu'il existe des "problèmes fondamentaux" de transmission, le Congrès ne comprend pas bien le problème, a déclaré le représentant Garret Graves, R-La. et l'un des négociateurs de la Chambre, a déclaré dimanche lors de la conférence de presse.

"Il y a des discussions sur la façon dont nous avançons de manière bicamérale et bipartite pour vraiment étudier cela et [faire] en sorte que nous avancions d'une manière qui va résoudre les problèmes et non en causer plus", a déclaré Graves.

Avec plusieurs projets de loi de réforme d'autorisation en attente au Congrès, le sénateur Joe Manchin, DW.Va., a déclaré plus tôt ce mois-ci qu'il avait l'intention de présenter une législation bipartite de réforme d'autorisation au Sénat pour un vote d'ici le 31 juillet.

D'autres dispositions du projet de loi rendent les projets de stockage d'énergie éligibles à l'autorisation en vertu de la Fixing America's Surface Transportation Act, connue sous le nom de FAST Act.

Le projet de loi autoriserait la construction partielle du gazoduc de 6,6 milliards de dollars de Mountain Valley, qui a été retardé par des contestations judiciaires réussies de divers permis pour le projet. Cela empêcherait les contestations judiciaires des permis pour le projet.

Le Centre pour la diversité biologique a claqué la facture, en partie à cause de son approbation du projet Mountain Valley.

"Biden a permis au sénateur Manchin et aux républicains de prendre le gouvernement en otage pour qu'il enfonce le pipeline de Mountain Valley, qui tue le climat, annule de manière spectaculaire les lois environnementales fondamentales qui donnent la parole aux communautés de première ligne et sabotent les agences dont le travail consiste à protéger l'environnement et les familles de travailleurs", a déclaré Jean Su, directeur du programme de justice énergétique du groupe, dans un communiqué. "Le Congrès devrait rejeter ces pilules empoisonnées et adopter un projet de loi sur le plafond de la dette."

L'American Exploration & Production Council a exhorté le Congrès à adopter le projet de loi. "Ce projet de loi ouvre la voie à une réforme plus complète des permis et constitue une étape positive vers la modernisation de notre système de permis et la rationalisation du processus bureaucratique", a déclaré la PDG Anne Bradbury dans un communiqué.

Le projet de loi laisse inchangés les crédits d'impôt pour les projets énergétiques sans émissions prévus dans la loi sur la réduction de l'inflation. Les républicains de la Chambre ont cherché plus tôt à tuer les crédits d'impôt.

Le projet de loi peut être opposé par les démocrates progressistes et plusieurs républicains conservateurs, tels que le représentant Andy Biggs, R-Arizona, sont déjà contre, selon ClearView.

"Le vote pourrait être serré", a déclaré la firme de recherche.